El Gobierno restableció el Viceministerio de Coordinación Política y Legislativa mediante el Decreto Supremo 5488, emitido en noviembre de 2025. Esta figura institucional no es nueva: su origen se remonta a administraciones de finales de los años 90, donde operó bajo el nombre de Viceministerio de Coordinación Parlamentaria, encargado de articular la relación entre el Ejecutivo y el entonces Congreso Nacional.
Antecedentes históricos y funcionamiento por períodos
El Viceministerio de Coordinación Parlamentaria comenzó a funcionar durante el gobierno de Hugo Banzer, entre el 6 de agosto de 1997 y el 7 de agosto de 2001. En ese momento, dependía del Ministerio de la Presidencia y tenía como objetivo coordinar la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, canalizar información técnica sobre los proyectos de ley y dar seguimiento a la agenda parlamentaria. El cargo estuvo a cargo de Guillermo Fortún, responsable de articular el trabajo entre ministros y comisiones del Congreso.
La estructura fue mantenida por el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, entre el 6 de agosto de 2002 y el 17 de octubre de 2003. Conservó su denominación como Viceministerio de Coordinación Parlamentaria, con atribuciones enfocadas en el análisis de iniciativas normativas, la coordinación de la presentación de proyectos de ley y el enlace formal entre los órganos Ejecutivo y Legislativo. Durante este período, el viceministro fue Guido Riveros, encargado de la interlocución institucional con el Congreso.
La instancia también funcionó en la administración de Carlos Mesa, del 17 de octubre de 2003 al 9 de junio de 2005. Bajo el mismo nombre institucional, el Viceministerio continuó realizando análisis jurídicos de proyectos normativos, coordinando negociaciones legislativas y elaborando informes técnicos para comisiones. El titular en esta etapa fue Ernesto Machicao, quien tuvo a su cargo la gestión de la agenda legislativa del Ejecutivo en un contexto de intensas reformas.
Eliminación del Viceministerio en 2005
El 18 de febrero de 2005, mediante el Decreto Supremo 28012, el Estado suprimió oficialmente el Viceministerio de Coordinación Parlamentaria. La medida formó parte de una reorganización administrativa y redistribuyó sus competencias hacia otras unidades del Ministerio de la Presidencia, particularmente la Dirección General de Gestión Legislativa, que asumió el seguimiento técnico del proceso legislativo. Con esta supresión, la figura viceministerial quedó desactivada antes del inicio del gobierno de Evo Morales, durante el cual no fue restablecida.
Situación entre 2006 y 2024
Durante los gobiernos posteriores, incluida la administración de Evo Morales, las funciones de coordinación legislativa se gestionaron de manera interna dentro del Ministerio de la Presidencia. En este período no existió un viceministerio dedicado exclusivamente a la relación con la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Reactivación en 2025
Con el Decreto Supremo 5488, el Gobierno de Rodrigo Paz restableció esta figura bajo la denominación de Viceministerio de Coordinación Política y Legislativa, nuevamente dependiente del Ministerio de la Presidencia. Según el decreto, la medida forma parte de un proceso de reorganización institucional orientado a mejorar la articulación entre órganos del Estado.
Entre sus funciones se encuentran:
- Coordinar la relación institucional entre Ejecutivo y Legislativo.
- Consolidar y procesar información técnica, jurídica y política vinculada a la agenda legislativa.
- Analizar los proyectos normativos remitidos o vinculados al órgano Ejecutivo.
- Realizar seguimiento a iniciativas legislativas, así como a ascensos en las Fuerzas Armadas y la Policía, y designaciones diplomáticas.
- Coordinar propuestas legislativas de representación departamental.
Wilson Santamaría Choque, exdiputado y exviceministro de Régimen Interior, fue designado como Viceministro de Coordinación Legislativa, la reactivación del viceministerio recupera una estructura que estuvo vigente en gobiernos anteriores y ahora adopta un alcance actualizado dentro de la estructura estatal.